Арбитраж в России: два закона и две модели

Два основных закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ регулирует арбитраж внутренних споров и деятельность арбитражных учреждений. Закон РФ от 7 июля 1993 года № 5338-1 регулирует международный коммерческий арбитраж в пределах своей сферы применения. Отдельные организационные нормы № 382-ФЗ действуют и для международного арбитража с местом в России. Содействие и контроль государственных судов дополнительно регулируются ГПК РФ и АПК РФ.

Как разграничить государственные суды и выбрать адресата заявления, разобрано в сравнении шести стран.

ПДАУ: кто организует процедуру

Постоянно действующее арбитражное учреждение администрирует разбирательство: обеспечивает организационные процедуры, документооборот и сборы в пределах закона и регламента. По общему правилу право выполнять функции ПДАУ предоставляется в установленном законом порядке. Для МКАС и МАК при ТПП РФ статья 44 предусматривает исключение из процедуры получения такого права.

Третейский суд: кто разрешает спор

Спор по существу решает единоличный арбитр или коллегия арбитров. Даже при институциональном арбитраже учреждение и состав арбитров выполняют разные функции. Это различие помогает правильно читать соглашение, регламент и итоговое решение.

Ad hoc в России существует

Часть 5 статьи 1 № 382-ФЗ прямо охватывает суд, образованный сторонами для конкретного спора. При ad hoc отсутствует общее администрирование ПДАУ; закон допускает выполнение учреждением отдельных согласованных функций. Для каждой категории спора отдельно проверяются арбитрабильность и специальные требования к выбранной модели.

Почему важно различать модели

Требования к институциональному администрированию сохраняются и при использовании обозначения ad hoc. Часть 20 статьи 44 и пункт 50 постановления Пленума ВС РФ № 53 регулируют соответствующие ограничения и последствия. Поэтому наличие ad hoc в законе следует рассматривать вместе с фактической организацией конкретного разбирательства.

Как выбрать закон и проверить учреждение

Нормы: ч. 1–5 ст. 1 № 382-ФЗ, ст. 1 Закона № 5338-1, ст. 44 № 382-ФЗ. Международный характер определяют по установленным законом связям, а не по языку или иностранному названию. При российском месте часть организационных норм № 382-ФЗ действует и для международного коммерческого арбитража; его процедура регулируется профильным законом.

Право ПДАУ по общему правилу предоставляется уполномоченным федеральным органом — Минюстом России — в предусмотренном порядке; МКАС и МАК при ТПП РФ имеют законодательное исключение. Для иностранного учреждения с российским местом проверяют специальный режим ст. 44. Статус конкретного учреждения и действующие регламенты устанавливают на дату разбирательства.

Судебные ориентиры и реальные различия моделей

Практика: ВС 24.10.2023 № 20-КГ23-11-К5 не позволил требовать от индивидуального арбитра включения в перечень учреждений и вернул дело. Но ВС 12.03.2020 № 304-ЭС19-20506 сам отказал в листе при установленном институциональном администрировании в обход закона. Поэтому общая фраза «ad hoc запрещён» не отражает действующее регулирование.

ПДАУ и ad hoc различаются доступом к специальному судебному истребованию доказательств, отдельными возможностями прямых соглашений и допустимостью специальных категорий споров. При российском месте обе модели используют производство о выдаче исполнительного листа. Допустимость спора проверяют отдельно от статуса учреждения.